基层干部“压力山大” 警惕压力传导沦为“层层加码”

BR88

2018-09-01

金士酒庄的规模,比我想象中的要大很多,它的投资也远不是一般葡萄酒庄所能承受的。酒庄由天士力集团投资创建,占地1300亩,总体规划呈现出大健康产业集群的特色,除了构成葡萄酒酒庄主要元素的葡萄园、千吨精品葡萄酒庄、神秘洞藏酒窖,以及葡萄酒博物馆、葡萄酒文化大型壁画群之外,还有星级度假酒店、国际会议中心,以及健康居家养生家园等等。酒庄的建筑是由世界顶级的阿克雅建筑师事务所设计,建筑师的另一个杰作是位于意大利佛罗伦萨城郊的安东尼世家酒庄,一个世界顶级的酒庄,据说设计费用不菲。笔者在安东尼世家酒庄的时候,它的庄主对建筑设计津津乐道,而在金士酒庄,王高峰总经理对建筑设计很自信,但更在意的是酒庄位于碣石山下八仙过海的故事,他认为这些元素才更有利于讲好中国葡萄酒的故事,才更符合中国式酒文化主题的健康养生传统。这里是传说中神仙居住过的地方。

  一是他们坚守“精品制作”,不能批量生产;二是他们尊重毛猴制作的这门手艺,从不把它当做营生。时至今日,北京的毛猴艺人寥寥无几,这个行当和它所描绘的场景一样,正日渐走向绝迹。郭福田和崔玉兰希望儿子也跟他们一样热爱这门手艺,但崔玉兰说,儿子虽然业余时间会来帮忙,但目前对这门手艺并不热心。

  (责编:赵爽、杨曦)  人民日报(PeoplesDaily)是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,毛泽东同志为人民日报题写报头。

  (责编:黄子娟、白宇)

    对于中国健康保险企业探索利用互联网、大数据、人工智能技术,推动健康保险的发展模式变革,各国与会者给予高度评价。来自美国、英国、瑞士、葡萄牙等国的会议代表均表示中国健康险市场发展潜力巨大,希望通过与中国人保健康的深度合作,以新兴技术和国际经验服务中国健康险市场。  促进健康险健康发展  立风  当前,国人对于自身所面临的健康风险意识以及商业健康风险保障的认知有所增强。中国发展研究基金会去年9月发布的《中国商业健康保险研究报告》显示,调查对象中商业健康保险购买率为%,未来一年内购买意愿为%,未来这一比例有望进一步提升至%。

  当然,开放是一个渐进的过程。回过头来看,这几十年来,我们的步伐一直是向前进的。  去年,我们吸引外资在发展中国家仍居首位,达到1260亿美元。世界银行对中国营商环境的评估,去年和2013年相比上升了18位。我们推动上海自贸试验区建设,已经逐步扩大到11个省区市,而且还会把普遍适用的经验向全国推广。

  针对一些地方虚报冒领扶贫资金等问题,与国务院扶贫办共同推广“甘肃经验”,开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,查办相关职务犯罪1892人,同比增长%。推广重庆、河南、福建等地做法,开展“精准扶贫、廉洁为民”专题警示宣传教育基层行。建立与扶贫部门基础数据信息共享机制,强化对扶贫资金的全程动态监督。

  予年来放游祁连山南北,颇多异境,绝胜江南,辄以其法图写,用代游记。使文敏可作,不将为所诃耶?乙酉年岁晚湖冰欲解,温暖乃如蜀中,弄笔为快。大千居士养云轩记。

原标题:基层干部“压力山大”警惕压力传导沦为“层层加码”压力层层传导是贯彻落实各项工作部署的重要方式,不仅压实了责任,也激发了基层干部干事的主动性和自觉性,实现了压力向动力的转化。

然而,半月谈记者调研发现,一些地方在推进工作过程中,也出现了“压力层层传导”异化为“压力层层加码”的现象,让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”。 上级压下级,级级加码“一个计划一年多建成投产的项目,到我们执行时,已经压缩成要半年建成投产。 ”西部地区某开发区管委会的一位干部告诉半月谈记者,有的重点项目在落地时,一级一个时间期限,层层提速。 “在那么短的期限内要完成建设、投产,完全合规操作是没有办法达到的。 有的项目时间太紧,虽然土地证、施工许可证、规划许可证等手续都没来得及办下来,也只能先开工,后面再边建边补。 ”这位干部告诉半月谈记者,现在“边建边补”已经成了一些重点项目的“标配”。

还有一些基层干部反映,上级部门热衷于签订“责任状”,将责任下移,基层干部感到不堪重负。 半月谈记者在基层调研时了解到,一些地方“履责”成了“层层卸责,层层不负责”。

于是,有的地方就用“形式主义”对付上级的“官僚主义”。

“层层加压”折射出“怕担责”心态专家表示,不考虑实际情况,一味向基层不断加码压力,实质上折射出上级政府部门“怕出事”“怕担责”的心态。 某能化企业负责人告诉半月谈记者,如今国家环保政策本身是严格且合理的,但一些地方政府往往过度“解读”,进行“自我加压”。

“国家规定前30分钟的初期雨水要收集处理,达标外排,之后的雨水就可以直接排了,但在执行中,有的干部为了防止出问题,采取‘一刀切’,雨水一律不许直接外排,这给我们增加了很多不必要的负担。 ”该企业负责人说。 该市一位基层环保干部也对此表示无奈,由于总量指标有要求,所以在基层执行的标准会比国家标准更加严苛。 “按国家标准要求的话,万一出了一个小的事故,排放立刻就会超标,然后就会层层问责。

在基层执行时要求更严格,也是为防止突发状况,留有余地。 ”该基层干部说。

半月谈记者发现,有些部门在制定政策或者考核标准时没有细化执行标准,导致下级执行部门有过大“自由发挥”的空间和余地。 为了确保工作万无一失,地方往往提高完成标准的门槛,加大考核的力度。

“就拿扶贫资料来说,省里有一套模板,市里有一套,县里也有一套,而且一套比一套复杂。 ”某乡镇干部告诉半月谈记者,省里制定的标准有些地方较为模糊,一些可做可不做的材料,到了县一级层面就都要求配齐,因此县一级要求的材料项目比省一级多出了10余项,导致他们经常白天走访贫困户,晚上还要加班加点整理材料。

压力要传导,基层也要“松绑”“上头千根线,下面一根针”,基层事务纷繁复杂,各级政府部门应该转变“层层加压”的行政方式,为繁重的基层工作“松绑”。

“压力传导、压实责任没有错,能够让干部有紧迫感,但要科学合理划分任务指标,不能一味到基层‘念紧箍咒’。

”许多干部表示,单纯通过压力层层加码的方式推进工作,会导致工作的完成质量大打折扣,甚至不得不敷衍完成各项指标。 “层层加码”的行政思维也带来了执纪监督过程中更为苛刻的考核指标,让基层干部在应付检查和督导中花费大量时间和精力,影响干部工作的积极性。 基层干部呼吁,上级部门在制定政策和考核时,应当考虑减少不必要的督查,让基层干部将更多的精力投入到日常工作中,激活基层工作活力,真正让压力传导落到实处。 (记者范帆李浩)(责编:木胜玉、杨良旺)。